一批醫(yī)藥、醫(yī)療器械采購企業(yè)，被國家醫(yī)保局曝光！

　　國家醫(yī)保局醫(yī)藥價格和招標采購指導中心27日發(fā)布截至2023年12月31日各省份評級為“特別嚴重”和“嚴重”失信的26家醫(yī)藥企業(yè)情況，其中22家醫(yī)藥企業(yè)評級為“嚴重”，4家醫(yī)藥企業(yè)評級為“特別嚴重”。

截圖來源：國家醫(yī)療保障局官方網(wǎng)站

　　4家評級為“特別嚴重”的醫(yī)藥企業(yè)：

　　四川倍聚康醫(yī)療器械有限公司

　　四川潤澤遠醫(yī)療器械有限責任公司

　　遵義百頤醫(yī)藥有限公司

　　云南集業(yè)藥品有限公司

　　22家評級為“嚴重”的醫(yī)藥企業(yè)：

　　北京能濟中藥飲品有限公司

　　泰州大愛醫(yī)療器械有限公司

　　連云港蘇創(chuàng)醫(yī)療器械有限公司

　　徐州凱德醫(yī)療器械有限公司

　　江蘇恒龍生物科技有限公司

　　華北制藥股份有限公司

　　河南新衛(wèi)醫(yī)療器械有限公司

　　河南省萬隆醫(yī)藥有限公司

　　河南省祥捷安醫(yī)療器械銷售有限公司

　　江西豐旺醫(yī)療器械有限公司

　　四川奇訊商貿(mào)有限公司

　　四川鴻睿康達商貿(mào)有限責任公司

　　云南同豐醫(yī)藥有限公司

　　云南今康醫(yī)藥有限公司

　　省級集中采購機構根據(jù)失信行為的性質(zhì)、情節(jié)、時效、影響等因素，將醫(yī)藥企業(yè)在本地招標采購市場的失信情況評定為“一般”“中等”“嚴重”“特別嚴重”四個等級，每季度動態(tài)更新。

　　根據(jù)醫(yī)藥企業(yè)信用評級，省級集中采購機構分別采取書面提醒告誡、依托集中采購平臺向采購方提示風險信息、限制或中止相關藥品或醫(yī)用耗材投標掛網(wǎng)、向社會公開披露失信信息等處置措施。情節(jié)特別嚴重時，失信企業(yè)將面臨喪失集中采購市場的風險。

26家失信醫(yī)藥企業(yè)名單。（國家醫(yī)保局官網(wǎng)）

　　被曝光的企業(yè)中25家是送回扣等商業(yè)賄賂行為，如為了使自己公司經(jīng)營的骨科耗材等產(chǎn)品取得額外的交易機會、競爭優(yōu)勢和銷售數(shù)量，四川倍聚康醫(yī)療器械有限公司向醫(yī)院有關人員給予回扣等“好處費”， 累計折合人民幣325萬余元。

　　被評定為“特別嚴重”的四家企業(yè)都涉及到商業(yè)賄賂案件。

　　四川倍聚康醫(yī)療器械有限公司成立于2014年，業(yè)務包含對公大型醫(yī)療器械銷售等。根據(jù)黑水縣人民法院判決，四川倍聚康醫(yī)療器械有限公司劉某某向原阿壩州人民醫(yī)院有關人員給予回扣或不正當利益，以使其經(jīng)營的一類耗材、骨科耗材獲得額外的交易機會、競爭優(yōu)勢和銷售數(shù)量，累計折合人民幣325萬余元。該失信行為時效標準的起始時間為2021年4月30日，四川省級醫(yī)藥集中采購機構按照價格招采信用評價制度規(guī)定，評定企業(yè)“特別嚴重”失信。

　　國家醫(yī)保局27日發(fā)布，截至2023年12月31日有26家醫(yī)藥企業(yè)被評為“特別嚴重”和“嚴重”失信。為什么這些企業(yè)會被評定為失信？哪些失信行為會被評為“特別嚴重”“嚴重”？失信評定將對企業(yè)有什么影響？國家醫(yī)保局有關司負責人就此接受記者采訪。

　　為什么這些企業(yè)會被評定為失信？

　　根據(jù)國家醫(yī)保局此前發(fā)布的《關于建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的指導意見》等文件表示，要求將企業(yè)藥品回扣、壟斷漲價、擾亂采購秩序等失信行為，按照情節(jié)輕重評定信用等級，達成一定程度的將被中止掛網(wǎng)采購資格。

　　國家醫(yī)保局有關司負責人介紹，醫(yī)藥價格和招采信用評價制度就如同該領域的“交通規(guī)則”，企業(yè)在藥品市場上的價格和經(jīng)營行為要遵守公平合法、誠實信用、質(zhì)價相符的市場規(guī)則，如果出現(xiàn)“闖紅燈”“壓實線”等違反、擾亂公平交易的市場行為，就會被“扣分”，甚至會被“暫停上路”。

　　此次公示的是醫(yī)藥價格和招采信用評價制度實施以來被評定為“嚴重”失信和“特別嚴重”失信的26家醫(yī)藥企業(yè)。據(jù)介紹，其中有25家是因為送回扣等商業(yè)賄賂行為，如遵義百頤醫(yī)藥有限公司向某縣人民醫(yī)院給予回扣等“好處費”，折合人民幣355.16萬元。華北制藥股份有限公司是因為不執(zhí)行采購合同，不按約定供應集采中選產(chǎn)品，導致當?shù)嘏R床用藥受到嚴重影響。

　　哪些失信行為會被評為“特別嚴重 ”“嚴重”？

　　醫(yī)藥價格和招采信用評價制度把企業(yè)的失信行為分成“一般”“中等”“嚴重”“特別嚴重”4個等級。以藥品回扣為例，“同一案件中累計行賄數(shù)額50萬元以上、不滿200萬元，或單筆行賄數(shù)額30萬元以上、不滿200萬元”屬于“嚴重”失信；“同一案件中累計或單筆行賄數(shù)額200萬元以上”屬于“特別嚴重”失信。

　　在司法判決的行賄受賄案件中，雖然只暴露了某個藥品在個別人、個別單位、個別地區(qū)身上的回扣金額，但實際上反映了該藥品價格虛高的程度，醫(yī)藥企業(yè)送回扣、實施商業(yè)賄賂的錢歸根到底還是要從虛高的藥品耗材價格中擠出來，最后還是醫(yī)保和老百姓承擔了本不該有的負擔。

　　這些企業(yè)的信用評價結果有什么影響呢？

　　“一般”失信的醫(yī)藥企業(yè)會被書面提醒告誡，相當于犯了小錯以批評教育為主；

　　“中等”失信的醫(yī)藥企業(yè)就會受到實質(zhì)性的影響，比如省醫(yī)藥采購平臺上會給相關藥品標注失信信息，醫(yī)療機構下單采購時會收到風險提示，企業(yè)參加政府組織的藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購、競價掛網(wǎng)采購等活動時也會受到限制；

　　“嚴重”失信的醫(yī)藥企業(yè)受到的實質(zhì)性約束會更加嚴厲，比如暫停具體涉案產(chǎn)品的掛網(wǎng)、投標或配送資格，雖然只是發(fā)生失信行為的個別藥品、個別省份受到影響，但對企業(yè)來說已經(jīng)有一定影響了；

　　“特別嚴重”失信的醫(yī)藥企業(yè)將面臨全部藥品耗材被暫停在案發(fā)省份掛網(wǎng)、投標或配送資格的約束措施。

　　這位負責人表示，“處罰”不是目的，引導企業(yè)規(guī)范價格行為，保護參保人合法權益才是關鍵。醫(yī)藥價格和招采信用評價制度對犯錯的失信企業(yè)也給出了改正錯誤的明確路徑，比如企業(yè)可以通過降價、退回價款等切實的行為修復信用。如國家醫(yī)保局官網(wǎng)《價格招采信用評價“嚴重”和“特別嚴重”失信評定結果（第1期）》公示的某公司，因為給回扣的問題被評為“嚴重”失信，該企業(yè)對涉案藥品進行降價處理，每盒藥給多少錢回扣，就降低多少錢的價格，從而有效修復了自身信用評級，實現(xiàn)了繼續(xù)正常供應相關藥品。

　　經(jīng)查閱，至發(fā)稿，新華社、新華網(wǎng)、中國經(jīng)濟網(wǎng)、法制網(wǎng)、北京日報客戶端、中國新聞網(wǎng)、人民政協(xié)網(wǎng)、華夏時報、澎湃新聞、中國青年網(wǎng)、光明網(wǎng)、上觀新聞、中國日報網(wǎng)、紅星新聞等全國官方平臺報道這一信息。（寬窄研究院）