中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第四次全體會議，于2025年10月20日至23日在北京舉行。

　　“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)：

　　高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，科技自立自強(qiáng)水平大幅提高，進(jìn)一步全面深化改革取得新突破，社會文明程度明顯提升，人民生活品質(zhì)不斷提高，美麗中國建設(shè)取得新的重大進(jìn)展，國家安全屏障更加鞏固。

　　在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二〇三五年實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、綜合國力和國際影響力大幅躍升，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，人民生活更加幸福美好，基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

（來源：央視新聞微信公眾號）

　　重點(diǎn)領(lǐng)域方向：

　　1.建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系：堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。   

　　2.加快高水平科技自立自強(qiáng)：統(tǒng)籌教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國建設(shè)，加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，深入推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)。   

　　3.建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場：堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，大力提振消費(fèi)，擴(kuò)大有效投資，破除阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)卡點(diǎn)堵點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動。   

　　4.加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制：更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，加快完善要素市場化配置體制機(jī)制。   

　　5.擴(kuò)大高水平對外開放：穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，推動貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，拓展雙向投資合作空間，高質(zhì)量共建“一帶一路”。   

　　6.加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化：提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益，推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能。   

　　7.優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局：發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略等疊加效應(yīng)，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性，促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，優(yōu)化國土空間發(fā)展格局。   

　　8.繁榮發(fā)展社會主義文化：弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價(jià)值觀，大力繁榮文化事業(yè)，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提升中華文明傳播力影響力。   

　　9.加大保障和改善民生力度：促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，完善收入分配制度，辦好人民滿意的教育，健全社會保障體系，推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。   

　　10.加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型：以碳達(dá)峰碳中和為牽引，持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化，加快建設(shè)新型能源體系。   

　　11.推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化：健全國家安全體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全能力建設(shè)，提高公共安全治理水平，完善社會治理體系。

　　12.推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化：按照國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新“三步走”戰(zhàn)略，加快先進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)，推進(jìn)軍事治理現(xiàn)代化。

　　重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)口：

　　1.科技創(chuàng)新領(lǐng)域 ：量子信息、具身智能、腦機(jī)接口等前沿技術(shù)領(lǐng)域，隨著技術(shù)的不斷突破和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)，有望成為新的增長極。

　　2.新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)：AI、生物醫(yī)藥、太空經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)將迎來快速發(fā)展機(jī)遇，相關(guān)的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域都具有廣闊的發(fā)展前景。

　　3.綠色低碳產(chǎn)業(yè)：氫能產(chǎn)業(yè)鏈、碳交易等領(lǐng)域?qū)⑹芤嬗?ldquo;雙碳”目標(biāo)的推進(jìn)，成為推動經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的重要力量。

　　4.數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域：AI基建、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等將加速數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合，為產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力。

　　5.銀發(fā)經(jīng)濟(jì)：隨著人口老齡化的加劇，養(yǎng)老、護(hù)理、老年人旅游等領(lǐng)域的需求將不斷增加，成為新的消費(fèi)增長點(diǎn)。

　　十五五

　　科技更新，產(chǎn)業(yè)更實(shí)，生活更好，

　　文化更強(qiáng)，能源更綠，國防更安。

　　人民日報(bào)：奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面（社論）

　　凝心聚力，接續(xù)奮斗。10月23日，中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第四次全體會議勝利閉幕。這是在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程上舉行的一次十分重要的會議，對于進(jìn)一步凝聚起全黨全國各族人民磅礴力量，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)而團(tuán)結(jié)奮斗，具有重大意義。  　　

　　全會聽取和討論了習(xí)近平總書記受中央政治局委托所作的工作報(bào)告，充分肯定一年多來以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)億萬人民勇毅前行、開拓創(chuàng)新取得的新成就。全會重點(diǎn)研究“十五五”規(guī)劃建議問題，旨在更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，推動事關(guān)中國式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務(wù)取得重大突破。全會的一項(xiàng)重要成果，是審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，這是確保基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展的綱領(lǐng)性文件。  

　　“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。全會通過的《建議》，準(zhǔn)確把握“十五五”時(shí)期黨和國家事業(yè)發(fā)展所處歷史方位，深入分析我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化，對未來5年發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫。《建議》堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，堅(jiān)持進(jìn)一步全面深化改革，堅(jiān)持?jǐn)U大對外開放，指導(dǎo)方針科學(xué)精準(zhǔn)，主要目標(biāo)清晰明確，任務(wù)舉措求真務(wù)實(shí)。這是乘勢而上、接續(xù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的又一次總動員、總部署，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民續(xù)寫經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章、奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面的歷史主動，必將對黨和國家事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。  　　

　　全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家寄托著中華民族的夙愿和期盼，是中國共產(chǎn)黨一以貫之的奮斗主題。回望“十四五”時(shí)期極不尋常、極不平凡的發(fā)展歷程，面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們迎難而上、砥礪奮進(jìn)，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對各種不確定性，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯提高，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上新臺階，“十四五”主要目標(biāo)任務(wù)即將勝利完成，中國式現(xiàn)代化邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐，第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程實(shí)現(xiàn)良好開局。黨和國家事業(yè)取得新的重大成就，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。實(shí)踐充分證明，“兩個(gè)確立”對于我們應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)具有決定性意義。  　　

　　實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化是一個(gè)階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步的歷史過程。全會提出，“十五五”時(shí)期在基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位，這是根據(jù)“十五五”時(shí)期應(yīng)承擔(dān)的歷史任務(wù)作出的判斷。全黨要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，準(zhǔn)確把握未來5年我國發(fā)展大勢，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)必勝信心，積極識變應(yīng)變求變，敢于斗爭、善于斗爭，勇于面對風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)，以歷史主動精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)，集中力量辦好自己的事，繼續(xù)把中國式現(xiàn)代化的宏偉事業(yè)推向前進(jìn)。  　　

　　黨的二十大確定了新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)，作出了全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國“兩步走”戰(zhàn)略安排。全會把握“十五五”時(shí)期基本定位和階段性要求，對未來5年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全會精神，我們要圍繞中心任務(wù)、牢記初心使命，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，為如期基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。  　　

　　堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證。全會明確了“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的原則，排在首位的就是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面全過程。要提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力和水平，牢牢把握堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)持全面深化改革、堅(jiān)持有效市場和有為政府相結(jié)合、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全等重要原則，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民，使中國式現(xiàn)代化擁有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。 

　　實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是前無古人的偉大事業(yè)。把全會描繪的“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，全黨全國各族人民要心往一處想，勁往一處使。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，只爭朝夕、奮發(fā)進(jìn)取，在中國式現(xiàn)代化新征程上交出更為優(yōu)異的答卷！  

　　《 人民日報(bào) 》（ 2025年10月24日 02 版）

　　（來源新華社、人民日報(bào)）